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金华东阳加快农村综合改革
网络整理   发布时间:2017-12-21 18:41

日前,省财政厅传来好消息:省2018年度农村综合改革试点项目,东阳共立项16个,总投资13527万元,其中申请省级财政资金3650万元、东阳市财政配套资金3550万元,项目村自筹资金6327万元。

“通过试点,东阳将进一步创新支农方式,并从体制机制层面探索最有效的财政扶持方式,为面上财政支农改革提供可推广可复制的经验和模式。”昨天,东阳市财政局负责人吕良勇说。

近年来,东阳市财政局在推进农村综合改革上动作不断,并着力探索项目实施的内容、方式,助推村民增收致富。目前,16个试点村正循着“发展蓝图”,打造美丽村庄。

一事一议建设美丽乡村

一事一议助推美丽乡村建设试点项目共涉及5个村,分别是路西村、花园村、镇西村、甘溪村、王村光村,项目计划总投资8800万元。

在项目具体实施上,东阳注重因地制宜谋发展,体现“集中财力办大事”和“培育新型业态”的特点。比如,东阳市结合景区、园区带动和产业植入,大力发展乡村旅游。

横店镇路西村利用毗邻横店圆明新园景区的优势,做好产业植入文章,通过建设集观光旅游休闲、影视拍摄于一体的秀丽环村路、村口景观绿化、居家养老中心及民宿开发等,在影视外景、民宿、农家乐、休闲观光上下功夫,彰显横店特色,渗透影视元素,为路西村开辟一条宜业宜游的新路子。

此外,东阳通过对古民居建筑群、传统街巷格局、有时代印记的乡土建筑、文化古迹等历史文化遗存进行有效建设保护,积极完善村庄道路、水系、排污等基础设施,着力提升村庄宜居品位。如古村落保护项目湖溪镇镇西村立足古建筑等历史文化保护和开发,江北街道王户口村则围绕龙窑旧址,打造以陶艺为主题的特色村庄等。

最近,花园村道路两侧的房屋,因统一的店招及“高大上”的外立面,引起大家的注意。这正是东阳加快农村集聚发展的典型代表。花园村按照“一路一景”“一路一品”要求,以红木文化作为主题,建设红木文化历史长廊,形成红木产业加快发展、融合发展的带动效应。

扶持集体经济富村富民

在扶持村级集体经济发展试点项目上,共涉及东阳江镇召塘里村、湖溪镇石洞口村等11个村,项目总投资4727万元,通过项目实施,平均每年能为每个试点村增加集体收入30万元以上。

“东阳主要通过三条路径扶持村级集体经济。”吕良勇说,分别是引导村集体采用多种经营模式,积极寻找村级集体经济发展的原动力;培植特色产业,壮大村级集体经济;开发生态资源,培育村级集体新的经营理念。

集体采用多种经营模式,主要通过成立村股份经济合作社和成立有限公司的方式。比如召塘里村、石洞口村、郭宅二村、八里湾村、月峰村等,引导村民以土地承包经营权折股入社,由村股份经济合作社统一经营管理,将村集体的土地、闲置场地等资源折股入社,变资源为资本,,获得财产性收入,使村集体获得发展集体经济的强大引擎。

在培植特色产业方面,东阳立足实际,发挥优势,实行多元化经营。如湖溪镇象田村通过农田基础设施建设、农产品的深加工建设、生态旅游项目,为村集体增加收入30多万元;六石街道下石塘村,种植樱花、梨、柿子、枇杷,建成停车场,为村集体增加收入30多万元。而六石街道北后周村则利用近300亩旱地,打造水果采摘休闲基地,发展农家乐,力争在2019年底前打造成一个集游玩、体验、教学、影视拍摄、水果采摘为一体的旅游景区。

绿水青山就是金山银山。东阳鼓励村集体组织利用和挖掘当地独特的生态资源、人文资源,发展休闲农业、乡村旅游、民宿经济。如千祥镇胡山村对“五鼎山”自然风景区开发项目实施后,预计一期收益为年净收益100万元,可为村集体年收益增加70余万元。湖溪镇郭宅二村对石洞书院文化园开发项目,以旅游产业带动村庄农业和服务业的发展,带动村民建设宜居宜游新农村的积极性,增强合作社发展后劲,在提高村民年收入的同时,力争在项目建设完成后一年为村集体经济增收50万元,并逐年递增。(金华日报张益晓通讯员胡耀华)

 
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